今天（11月28日）上午
我县召开《关于推动经济高质量发展的若干政策（2025年版）》政策解读
新闻发布会
县政府新闻发言人
县委常委、常务副县长粱一滮出席
发布人：
县委常委、常务副县长 粱一滮
县发展和改革局书记、局长 陈亚青
主持人：
县委宣传部副部长 应贤慧
《关于推动经济高质量发展的若干政策（2025年版）》（以下简称《若干政策（2025年版）》）相关情况：
一、出台背景
根据省《关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）》（浙政发〔2025〕3号）要求，各地要结合本地实际，尽快承接制定落实方案，推动政策精准滴灌、直达快享，确保基层有感、群众获益、企业得利。
二、主要内容
（一）基本框架
《若干政策（2025年版）》基本框架与省市相对应，围绕8大领域，突出全面承接、顶格争取、增量举措，结合县级相关重点工作，形成8大领域共49项政策举措。（省级46项、市级53项）
（二）重点说明
1.对省市政策的承接情况。省市政策措施，按照应接尽接原则，除极少数仙居不具备客观条件的条款外，都已全部承接。
在推进教育科技人才一体发展上，省市“推进科技领域重大项目建设”内容因我县无相关内容，未列入。
在推进交通强县建设上，省市“深化世界一流强港建设”、“支持民航强省建设”、“推动空港提能升级”等因我县无相关内容未列入，“推动工程项目勘察设计招标创新”因当前我县无相关计划，未列入。
2.仙居特色政策。我县《若干政策（2025年版）》制定过程中充分吸收党代会和政府工作报告内容，彰显仙居特色，如突出我县“政聘企用”专项改革、以仙居职业中专、仙居技师学院“制造类专业”为重点开展的学徒制人才培养等特色做法，提出吾悦广场“后备箱集市”、“神仙大农共富市集”等特色消费场所建设，谋划建设我县物流项目和加快神仙居景区建设等事项，提出继续实施城区至下各高速免费通行政策，等等。
三、新旧政策对比
2025年政策总体延续去年“8+4”政策框架体系，在完成2024年政策评估、短板查找的基础上，结合省委省政府、市委市政府和县委县政府工作谋划和部署，进一步优化结构、聚焦重点，提高政策精准性、针对性，从原有的64条精简为49条政策，确保政策精准滴灌、直达快享。
记者问答
问题1：我县为什么要出台《关于推动经济高质量发展的若干政策（2025年版）》？
制定出台新一年的“8+4”政策体系，是我县主动作为、争取发展机遇的关键举措。主要有三层考虑：
一是加码力度，提升信心。面对今年可能更复杂的外部环境，稳预期、提信心是当务之急。新政策体现了县委县政府“加码力度、持续投入”的坚定决心。比如我们安排的县级财政资金，在高基数上不减反增，达到了21.78亿元。
二是回应期盼，温暖民生。发展的最终目的是服务百姓。今年“8+4”政策更多聚焦百姓最关切的民生小事、实事，把政策红利转化为群众实实在在的获得感。比如，明确了完成重点领域就业技能和企业职工岗位技能培训3400人次以上、全县每千名婴幼儿托位数达到275个、配备中小学午休躺睡装备3000套的目标。
三是精准发力，提升质效。今年“8+4”政策的最大亮点就是把更多政策、资金、要素精准滴灌到项目、平台等载体抓手上，比如对企业与重点实验室、重点技术创新中心合作在县内共建实体化运作创新载体，视情况最高可补助到100万元，对列入省“未来工厂”“未来工厂”试点（培育）的企业，分别给予一次性奖励80万元、50万元等。
问题2：大发展需要大投入，资金和土地是项目落地最关键的要素。我们看到文件里提到了“两重”“两新”、专项债、中央预算内投资等，请问今年我县在争取资金要素方面，有哪些具体的举措和成效呢？
面对仙居财力有限的实际，近几年我们紧盯国家“两重”“两新”等政策窗口机遇，坚持“小县也能创大业”理念，走出仙居争资金，把争取上级资金作为重中之重，主要从3个方面精准发力，取得了积极成效。
第一，在项目谋划上，突出一个“准”字。抢抓政策窗口期，深入研究上级资金政策支持导向，今年发改分领域牵头开展了10多场项目谋划头脑风暴、资金申报专题培训。同时邀请汉鼎、建经等专家中介全程指导，提升新谋划项目成熟度和申报精准度，做深做实可研、选址等项目前期，为争取资金打下坚实基础。今年，通过发改带头谋、专班集中谋、“头脑风暴”创新谋，全县累计新谋划储备项目337个，总投资2625亿元，我县市重大项目储备完成率达140%，连续10个月排名全市第1。
第二，在向上对接上，突出一个“勤”字。我们建立了常态化的资金争取机制，县委县政府领导带头向上争取，各部门主动“跑省进厅”，高频率向上对接，像我们发改做到每周至少有一位局班子领导带队赴省、市发改委汇报对接，掌握政策动向、推介仙居项目，争取最大力度的支持。
第三，在争取成效上，突出一个“实”字。今年，通过我们以及全县各部门的协同努力，资金争取成效良好。全年累计获批专项债资金额度33.5亿元，共争取到超长期特别国债4.3亿元、中央预算内资金1.7亿元，3个新型政策性金融工具项目发放基金额度3.4亿元。
问题3：当前我省特别重视现代服务业高质量发展，营利性服务业发展比较薄弱，请问接下来我县在加快营利性服务业发展方面有什么有力的举措？
如何推进现代服务业发展是《若干政策》中的重要内容。我们在原先降低物流成本、促进软件信息行业发展等老政策基础上针对生产性服务业和营利性服务业的短板专门做了政策迭代，已经县政府审议通过，重点发力以下方面：
一是鼓励更多服务业企业“小升规”，壮大市场基本盘。对首次升规入统的服务业企业给予一次性奖励，金额从5万元到20万元不等，力度达到台州市中等以上。
二是鼓励商务服务、现代物流等产业向规模化高端化发展，培育行业龙头。对企业主营业务收入首次突破规定档次的（500万元、1000万元、2000万元、3000万元、5000万元、1亿元的），一次性给予1万元到50万元金额奖励。
三是集中力量支持科技服务行业发展，推动科技创新和产业创新融合发展。对投资（设备、外购技术和软件）达到200万元以上的项目，按实际投资额的10%给予一次性奖励，最高不超过200万元。同时将县产业基金投资范围和创新券接收对象扩大至研发中试、检验检测类项目和企业。
接下来我们将谋划实施现代服务业高质量发展三年行动，从项目招引、企业培育、政策集成、部门合力等方面系统推进，加快构建优质高效、结构优化、竞争力强的现代服务业体系。
浙公网安备 33102402000280号