抓纲带目攻坚“四大突破口”,打好“十四五”发展开局之战

  发布时间:2021-01-15   字体:【  

颜海荣在报告中指出,今年是“十四五”的开局之年,也是建党100周年。全县上下要站在接力奋斗百年目标的高度,强化使命感、提振精气神,聚焦聚力建设现代化中国山水画城市,坚定“创新引领、绿色跨越”主题主线,以市对县目标责任制考核和党建考核“双优秀”为目标,持续攻坚“四大突破口”,奋力创先争优,为现代化建设和“十四五”发展开好局、起好步。


(一)深入攻坚以经济开发区为突破口的民营经济高质量发展,加快打造全省特色产业智创高地。


一要加快扩容提质,进一步提升平台能级。结合国土空间规划,优化空间布局,打造东部工业新城、中部医械特色小镇、西部科技产业园等“一城一镇一园”总体发展格局。持续推进园区扩容,完成“两村两企”搬迁(收储),启动安置地建设。狠抓小微企业园建设、提质,推动橡塑、工艺礼品等小微企业集聚发展。


二要实施创新驱动,推动企业高质量发展。加快永安溪科创带建设,联动开发区、“院士之家”等平台,立足产业链部署创新链,以科创力量推动仙居制造向高端跃升。实施R&D经费总量、强度“双提升”行动,引导企业加大研发投入,力争实现指标增幅高于省市平均水平。开展科技企业“双倍增”计划,实现上市企业省级研究院、规上高新技术企业研发中心全覆盖。加强“双创”平台建设,加快建设检测中心、研发机构等公共服务平台,甾体药物产业创新服务综合体投入使用。


三要深化数字赋能,加快传统产业提档升级。坚持以数字化变革提升产业现代化水平,持续推进医药、橡塑、工艺礼品三大传统产业改造提升,加快人工智能、物联网等新技术应用,大力创建“数字车间”“智能工厂”。持续深化“亩均论英雄”改革,建立低效用地长效管理机制,动态抓好亩均税收5万元以下低效企业整治,淘汰“散乱污”企业。加大上市企业培育力度,力争主板、科创板分别上市报会1家。


四要加快动能培育,激活经济发展新增长点。聚焦现代医药、智能装备、新材料等特色产业,大力开展产业招商、精准招商,优化驻点招商、专业招商,为县域经济注入新增量,加快构建县域现代产业体系。加快发展高端医疗器械产业,持续推动蓝湾健康产业基金投资,进一步优化产业“生态”,打造高能级创新创业平台。


(二)深入攻坚以高铁新城为突破口的城市能级提升,加快打造全面融杭接沪重要基地。


一要高品质建设高铁新城。持续攻坚市民中心区块征收,确保6月底前完成,开工建设黄坦树未来社区,构建具有现代感、归属感的生活单元。完成南五路西延段拆迁,进一步拉开城市发展框架。加快推进市民中心项目,开工建设县人民医院和妇保院合并迁建工程,启动职业教育中心扩建工程、三桥溪城市绿廊等项目前期,加快疏解城市功能。


二要有序推进城区有机更新。持续建设东区,蹄疾步稳推进城村双改、老旧社区改造,完成晨曦路口、金台铁路客运站场至城区连接线两侧改造提升。坚持“绣花”功夫管理城市,提升社区管理能力,持续推进小区物业管理、垃圾分类等工作。以创建国家级园林城市、全国文明城市等为抓手,统筹提升市容环境、公共设施、道路景观、市民素质,推动城市品位再上新台阶。


三要加快全域互联互通。加快铁路网建设,金台铁路实现通车,完成杭温高铁主线范围政策处理。加快通用机场审批和建设步伐。高标准建设国省道网,基本实现乡乡通省道,加快构建县域半小时交通圈。全力争取衢丽台高铁、甬丽高铁、温义宣高速过境仙居,谋划对接宁波都市圈快速通道。加快新型基础设施建设,实现5G网络高质量连片覆盖。


四要全面融入长三角一体化。深度接轨长三角,加快融入上海、杭州等城市,强化重大项目谋划招引。用好上海、杭州“科创飞地”,建设生态补偿特别合作区,集聚更多资源要素。谋划建设高铁新城科创中心,导入数字经济、文化创意、健康养生等产业,培育经济新增长点。


(三)深入攻坚以神仙居旅游度假区为突破口的全域美丽创建,加快打造世界级旅居目的地。


一要全力打造国家级旅游度假区。全方位提升高速出口到景区入口沿线节点,打造环神仙居大花园建设示范带。加快运动休闲、康体养生等业态集聚,紧盯皤滩古镇项目,争取早日落地建设。实质性推进温泉项目、演艺项目招商,加快飞翔小镇、神仙居悦城等项目建设,打造引流新产品。优化提升区域环境质量,全面完成村庄立面提升、道路景观美化、通讯管线地埋等工程。完成神仙居生态停车场二期项目,提升交通接驳能力,解决游客出行“最后一公里”问题。


二要持续推动旅游产业升级。持续做强神仙居核心景区,推进扩容提质二期建设,明晰景区主题定位,进一步发展文化旅游、体育旅游、研学旅游等业态。深入实施“旅游+”战略,推动油菜花节、杨梅节、丰收节等“四季花海”提档升级,形成有全国影响力的农事节庆IP;做精仙居国际马拉松、扁带挑战赛等赛事,积极承办国家级、省级体育赛事活动,打造旅游赛事经济。注重永安溪绿道业态开发,科学利用水资源,丰富仙居旅游水的元素。


三要加快建设新时代美丽仙居。加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系,实施山水林田湖草生态系统保护与修复工程,丰富生物多样性。一体推进治废、治水、治气、治土,加快解决一批群众关注的生态环保问题。巩固提升“污水零直排区”建设成果,确保国控、省控断面水质稳定达标。持续推进美丽城镇建设,巩固提升小城镇环境综合整治、治危拆违等工作成果,补齐集镇功能性短板。


四要大力彰显文化特质。进一步挖掘开发下汤文化,加快建设遗址公园,打响“万年台州文明发源地”品牌。加快非遗产业化进程,推动仙居花灯、彩石镶嵌等民俗文化遗产市场化开发,打造传统民间艺术品牌。立足东门街历史街区,活化利用地域文化资源,努力打造文创街区。深化“最温暖志愿之城”建设,持续打响“仙人居住的地方”等城市核心品牌。


(四)深入攻坚以高山移民为突破口的共同富裕行动,加快打造温暖幸福宜居地。


一要平稳有序推进高山移民。坚持“政府引导、群众自愿、分步实施、量力而行”,综合运用异地扶贫搬迁、地质灾害搬迁等举措。探索移民村宅基地有偿退出机制,加强资源流转使用,增加群众收入,增强村集体经济造血能力。


二要持续巩固全面小康成果。加强低保、低边人员动态管理,健全快速联动救助、特困供养临时救助等制度,持续抓好精准帮扶。加强对因病返贫的兜底保障,加大农村教育扶贫力度,建立农村危房常态化治理改造机制。持续推进“二二三”示范性农业全产业链项目,做优杨梅产业,做强仙居茶叶、仙居大米、仙居鸡、油茶等特色产业,古杨梅复合种养系统创成全球重要农业文化遗产。深入推进杨梅产业发展示范建设项目和仙居鸡省级扶贫产业项目。


三要加快民生事业高质量发展。加快义务教育城乡一体化,深入推进学前教育补短板,大力创建全国义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县,确保两年内创成。加快发展康养产业,大力发展普惠性养老服务和互助性养老,健全养老服务体系。持续完善文化、体育基础设施建设,实现文化综合体项目竣工、新档案馆投入使用。深化食安仙居建设,启动食安险社会化运作。


四要全面筑牢平安稳定防线。常态化抓好疫情防控,以“大数据+网格化”精密智控,做好“外防输入、内防扩散、严防集聚”各项工作,织牢疫情防控网。以平安仙居“十七连创”为目标,提升社会治理现代化水平。更好发挥社会矛盾纠纷调处化解中心作用,实现矛盾化解“最多跑一地”。全力推进安全生产综合整治三年行动,坚决防范重大消防和安全生产事故。


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