一是摸清底数,规划先行。对全县无房户、危房户和缺房户情况进行专项调查,据统计,该县无房户、危房户和缺房户涉及总户数3600户12500人,涉及用地需求1500亩。对急需办理农转用手续、但不符合土地利用总体规划的无房户和缺房户建房用地,面积在400平方米以下的,采取规划预留指标备案方式,简化规划局部修改工作环节;对今后需办理农转用手续的无房户和缺房户用地,结合土地利用总体规划调整完善工作,与所辖乡镇(街道)做好衔接,落实人均农村建设用地标准,完善农村用地布局。

　　二是简化程序,制度保障。对农村个人建房用地审批程序进行优化,进一步规范农村个人建房用地审批权下放到乡镇(街道)的工作流程。对列入农房改造试点村的农村个人建房实行“一表式”审批;对农村个人建房用地审批实行“零收费”,切实减轻农民负担。

　　三是落实用地,指标跟进。根据建设用地总需求和乡镇分布情况,制定上报审批计划,拟用3-5年时间解决该县无房户、缺房户建房用地。今年以来,通过单列建房报批用地指标、挖掘城乡建设用地增减挂钩指标、严格“一户一宅”审批、鼓励连片拆旧等方式,解决农村个人建房用地413亩。