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26县书记县长代表说丨张鸿斌代表:抓好三件大事 淳安要成为“新增长点”

  发布时间:2022-01-18   字体:【  

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张鸿斌代表  浙江新闻客户端记者 魏志阳 摄

“今年的政府工作报告,将山区县定位成‘新增长点’;再看2022年全省重点工作,推动山区26县跨越式高质量发展的举措也很实。作为来自山区县的人大代表,我倍感振奋。”1月17日,刚拿到政府工作报告的省人大代表、淳安县县长张鸿斌对浙江新闻客户端记者说。

高质量发展建设共同富裕示范区,重点、难点、关键点在山区26县。2021年,淳安成为全省首批共同富裕示范区建设试点和“一县一策”样本县,迎来前所未有的红利机遇。

2022年,示范区建设迈入关键之年,淳安如何抓住机遇,锻长板、补短板,推动山区县跨越式高质量发展和共同富裕,成为发展更强劲的“新增长点”?作为县政府一把手,张鸿斌代表认为要抓好三件大事。

第一件大事:久久为功,高标准抓生态

生态是淳安最大的财富。

以千岛湖闻名于世的淳安,是华东地区重要的生态屏障、下游上千万居民战略水源地,也是浙江唯一的特别生态功能区。

“政府工作报告提出,要让绿色成为浙江发展最动人的色彩。对淳安来讲,绿色更是发展的底色。” 张鸿斌代表说,突出高标准,坚定不移、久久为功抓保护,是淳安推动跨越式高质量发展要抓好的首要大事。

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近年来,淳安对生态保护的投入不遗余力。近五年来,淳安累计投入生态环保资金54.9亿元。2018年开始,投入资金超71亿元,举全县之力完成了千岛湖临湖地带综合整治,得到各界充分肯定。

“绿水青山就是金山银山,保护好生态,是淳安推动共同富裕的基础。”张鸿斌代表说,下一步,淳安的目标很明确,要按照千岛湖出境断面水质Ⅰ类、生态环境质量全国一流、全市第一的目标,在生态保护上持续发力。

防治并举,着力构建从“岸上防”到“湖里治”的立体化、全方位的生态保护体系;

精细精准,坚持问题导向,借助“秀水卫士”特色应用场景,用数字化、科技化手段,全方位查找问题,点对点交办问题,并限时整改解决问题;

共保共享,强化上下游生态环境共同体意识,加强与上游安徽的联防联控,推动上下游联动治理制度化、常态化……

在张鸿斌代表抓生态保护的“工具箱”里,接下来“怎么干”的举措、路径十分清晰。

第二件大事:聚焦产业,高质量抓发展

山区县推动共同富裕,面临现实挑战。

对淳安来说,县域经济总量小、产业支撑弱,公共服务水平与其他区县相比还有一定差距,都是摆在眼前的突出问题。

“发展是淳安干部群众的强烈愿望,也是解决一切问题的根本。”张鸿斌代表说。

怎么抓发展?“政府工作报告提到,要增强山区内生发展动力。淳安的动力源和突破口,就是高质量发展产业。”张鸿斌代表说,要围绕优势产业、特色产业、新产业,寻找到迭代升级的路径。

旅游产业是淳安传统优势产业,目前从业人员达5.68万人,占全县就业人数 20%以上。但目前淳安旅游业面临“夏天热、冬天冷”、产品种类不丰富、旅游项目品质不高等问题。

“我们要借助2022年杭州亚运会契机,加快转型发展,优化旅游空间布局,不断强化体旅、工旅、农旅等‘旅游 ’融合发展,全面提升旅游业对淳安发展的经济贡献度和品牌支撑力。”张鸿斌代表说。

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拥有一湖秀水的淳安,水产业发展也是重头戏。已经培育农夫山泉、千岛湖啤酒等知名水饮料企业的淳安,下一步还要大力招引“链主型”水饮料企业,加快培育水饮料细分领域“小巨人”企业,力争打造华东地区最大的水饮料产业集群,

“我们坚持共抓大保护、不搞大开发,但产业发展选择有限、自身造血功能不足等问题也很明显。”张鸿斌代表说,要拓宽“两山”转化通道,亟需引导更多社会资本投入,带动产业发展。

第三件大事:改革引领,高水平促民富

实现共同富裕,缩小地区差距、城乡差距、收入差距是主攻方向。

“政府工作报告提到,让人民群众在迈向共同富裕中有更多实实在在的获得感。淳安要抓住改革这个‘牛鼻子’,缩小三大差距,高水平促民富。”张鸿斌代表说。

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改革助共富。淳安将加快“生态保护前提下的点状开发利用”模式探索,推动点状开发模式成熟定型,实现县域资源高效配置、集约利用。

推进村集体经营性资产股份合作制改革、资源性资产产权改革和农村“三块地”改革,通过人口、产业、资源集聚不断激发共同富裕内生动力。

村富促民富。淳安将探索出台一批鼓励扶持村集体经济发展的政策,支持村集体参与企业股份合作制改造,完善农企利益联结和村集体经济收入增长长效机制,借助联乡结村、镇街协作等机制,做大做强集体经济,带动群众增收致富。

先富带后富。淳安将进一步提升大下姜联合体建设实效,推动乡镇片区组团发展模式向全县覆盖;创新实施“乡贤帮老乡”“强村带弱村”“老乡促老乡”等行动,真正走共同富裕之路。

“两会传递出进一步支持山区县发展的强烈信号。” 张鸿斌代表说,只要善抓机遇、趁势而上,借力发展、借梯登高,放大特色、自立自强,山区县大有可为。


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