2007年1月，中共中财政治局就世界网络技术发展和中国网络文化建设与管理问题进行集体学习。胡锦涛在主持学习时发表讲话，就加强网络文化建设和管理提出五项要求 。去年10月召开的党的十七大，更将网络文化建设写入报告。如何通过技术创新、管理创新、体制创新推进网络文化建设是我们面临的重要任务。 为贯彻中央精神，省委宣传部提出 了建设"网络百花园"的构想，要求通过整合全省优势网站资源，向网民提供更加丰富多彩的网络文化内容，满足不同层次网民需要，营造健康、向上的网络环境。