在作风建设年活动中,朱溪镇党委把建立和落实“驻村联户”制度作为“树新形象、创新业绩”主题实践活动的重要内容,使全镇的工作重心有效实现下移,形成了转作风、办实事、促和谐的浓厚氛围,实实在在为群众做了一批实事、解决了一批难事,进一步密切党群干群关系,推进了各项工作的落实。
找准问题。3月19日至25日,全镇机关干部下到54个行政村蹲点调研,并召开了54场村民民主恳谈会,发现群众对干部工作作风方面反映最多的问题是:“驻村干部”不“驻村”,存在“人员下不去,情况搞不明,思路理不清,事情办不了”现象。一些干部布置工作靠一个电话,落实工作还是靠一个电话,很少下村;即使下村了,也只不过到村干部家里坐一下,很少到普通群众家去走走,驻村几年了还有许多村民不知道谁是驻村干部。
层层发动。针对这种现象,镇党委连续召开3次班子成员会议、3次全体机关干部会议、3次村党员干部座谈会,对在蹲点调研中征求到的意见和建议进行了认真的梳理,开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的讨论,对镇机关干部特别是领导干部工作作风存在的各种问题进行深刻的剖析,并把抓好驻村工作确定为主题实践活动的一项重点内容,分班子成员、一般机关干部、村级党员干部3个层次层层统一思想。讨论中,许多干部都认为:上世纪八九十年代的驻村干部对村里的情况掌握得清清楚楚,连张三家的田在哪里、李四家的牛长什么样都能随口说出;现在虽然形势发生了很大的变化,但过去的一些好的传统、好的做法还是应该继承。镇党委趁热打铁,在县委常委、组织部长黄璋的精心指导下,经多方征求意见,反复讨论研究,制定出台了包括“驻村联户”、 “民情档案” 、“双向约谈”3项内容的“驻村联户”制度。
领导带头。镇党委实行了网格状的管理模式,13名班子成员除了各驻一个村外,还全部下到办事处各负责一个责任区。责任区内的驻村干部管理、村干部工作情况以及社会稳定等各项工作,该班子成员都是第一责任人。这样统分结合、责任明确,既有利于对驻村干部的管理,又把每名班子成员置于驻村干部的监督之下,做给一般干部看,带着一般干部干,促使班子成员更好地发挥表率作用。
实行“驻村联户”制度以来,该镇的干部工作作风更实,对村情民意更明了,与群众的感情更近了。县“十佳驻村干部”吴坚勇说,现在他所驻的丰田村村民来镇里找他,总向人打听:“我们村的吴坚勇在吗?”这种说法让他感动不已,因为村民们已经真正把他当作村里的一分子了。这种现象不是个别的,许多村民要到镇里办事情,都喜欢像托付邻居和亲人一样把事情交给自己的驻村干部包办,驻村干部办好后再到村民家回复。截至目前,各驻村干部个人会同村干部解决的各类问题达300多件,涉及邻里纠纷、困难救助等等。全镇各办事处已进行集中“会诊”20多次,镇班子集中“会诊”5次,共受理各类问题485个,已解决353个,目前正在解决的31个。