10月15日至17日,县党政代表团赴衢州市柯城区、龙游县和金华市武义县、永康市学习考察。3天的时间里,代表团100多名成员风尘仆仆、马不停蹄,访“农家乐”,看城市规划,进园区企业,听经验介绍……走出仙居看仙居,取人之长、补己之短。
县委书记柯昕野指出,此次考察的目的是深入贯彻省第十二次党代会、市委三届八次会议精神,进一步解放思想,强化创业创新,推动全县经济社会又好又快发展。
一次收获颇丰的学习活动
代表团考察的4个地方,除了永康以外,其它3个县也都属于全省25个欠发达地区。仙居与这4个县市区相比,有着相似的地域条件、相近的发展历程,却有着不同的发展经验和发展举措,有着不一样的发展进程和发展水平。
此次考察的内容都与我县“两基地一胜地”的建设目标紧紧相关。代表团考察的第一项内容是柯城区的新农村建设和“农家乐”旅游。2006年,柯城区的“农家乐”休闲旅游工作获省一等奖,七里乡的黄土岭村、石梁镇张西村被命名为省级“农家乐”的特色村,黄土岭村成为全省“农家乐”的样板村,全村38户人家就有28户搞起“农家乐”。分析其成功原因,主要一条就是集中力量搞几个村及一条线的旅游。
龙游县财力和我县相当,龙游为长远发展投资,抓基础设施建设的决心和力度很大,敢于做大文章,由此加速了城市现代化的进程,城市建设得漂漂亮亮。同属省欠发达地区的武义县,2002年综合实力在全国排名240位,通过3年的努力,2005年跃居全国185位,连续4年人均GDP居全省25个欠发达地区之首。代表团考察最后一站的永康市,不断创新发展思路,提出跳出工业发展工业的理念,如今,打造了一个在全国都叫得响的五金名城。
代表团的许多成员感慨,在5年、10年前,他们都曾去过武义、龙游这些地方,在脑子里留下的印象是这些西部内陆地区都比较落后,许多地方都不如仙居;然而,如今,这些地方在很多方面都已走在仙居前面。
这是一次体现矢志创业创新决心的考察活动,这是一次体现实事求是精神的考察活动。因为相似,所以可学;因为相近,所以可比。欠发地区如何开创发展新局面,梳理这些地区发展的成功经验,得出的一个重要结论就是———没有工业经济的发展,就没有区域经济的繁荣!
一次思想观念的大碰撞
与台州各县市区相比,代表团许多成员认为仙居发展落后了;如今,与这些同为省欠发达地区的西部几个县市区相比,发现仙居一些地方的发展也存在差距。那么,问题究竟出在哪儿呢?
10月17日下午3时,代表团成员坐了两个半小时的车,从考察的最后一站永康市回到仙居。所有成员在经历了千余里的奔波后,没有休息,一下车直奔县供电大楼附属楼三楼会议室。在接下去的一天半时间里,县委召开读书会,组织代表团成员交流学习考察体会,畅谈发展思路。柯昕野、吴海平、胡明龙、滕显木等所有参加考察的县领导,以及20个部门、10个乡镇、街道负责人作了发言。
这是一次别开生面、畅所欲言、解放思想的读书会,更是代表们考察归来后思想观念的大碰撞!
“震憾”、“前瞻性”、“执行规划的刚性”、“贵在坚持”、“人的因素”、“抢抓机遇”、“生态保护”……在读书会上,代表们发言中出现频率最高的是这些词语。
在读书会上,县委书记柯昕野总结这些地区的成功经验,概括了6个方面值得学习:不甘落后、永不满足的创业精神;开放大气、敢创大业的战略胆魄;重在谋划、贵在坚持的发展举措;抢抓机遇、借势发展的前瞻意识;注重统筹、善抓落实的工作方法;高效有为、执行有力的服务水平。
谁说欠发达地区就没有可以抢抓的发展机遇?谁说发展工业经济就要牺牲环境?谁能不重视“人”这要素在发展中的主要作用?看!柯城区为发展“农家乐”,用足政策资源,整合力量,整村整线推进村庄整治。龙游县花5亿元的资金搞铁路南移,一个龙州公园就投资3000万元;早在10多年前,龙游就根据自身实际,确定了建设“生态型文化旅游城市”的发展定位,科学编制了规划,并且始终执行规划的意识不变、力度不变,体现了执行规划的刚性;为改善政府服务,提出了“不换脑子换位置”的要求,两年免掉4名干部的职务,还要求综合考核位次靠后的单位领导作表态发言,充分调动和激发干部的工作积极性。
武义县在金丽温高速公路开通之前,就制定了“借势发展”的战略方针,利用义乌周边等发达地区产业结构调整和转移造成资本、产业、人才溢出所带来的机遇,精心构筑区域工业布局框架,并形成“洼地效应”,今年该县工业总产值可望突破200亿元,规模以上企业可增至450家,产值超亿元企业可达45家。在永康市,每17户人家就有一家工商企业,每7个人中就有一个个体工商户。
他们为了发展工业,对企业入园的手续实行一站式办理,一些企业落户下来,企业主还不知道国土局在哪里。他们在产业选择和产业培育过程中,绝不以牺牲环境为代价,即使在工业产业十分薄弱的时候,也始终守住生态这条绿线……。
知不足而后勇。在读书会上,县委副书记、县长吴海平说,要以服气的态度去学,也要以不服输的心态去学,欠发达地区照样能实现又好又快发展!
一个创业创新的新起点
近年来,在全县上下的共同努力下,我县已经积淀了深厚的发展基础。两条高速公路的即将建成通车、35省道的拓宽完工,交通区位的改善更将为我县迎来一个空前的发展机遇。目前,全县的交通、电网、园区等事关我县长远发展的重大问题,得到强势推进;各大产业特色逐步形成,新型业态不断涌现;社会事业发展,民生问题受到高度关注,社会和谐度日益提高。这一切,都说明一点,我县已经进入蓄势待发的阶段。
“学习先进经验,分析自身问题,并不是妄自菲薄,而是找准问题、解决问题,实现仙居更好更快地发展。”在县委读书会上,县委书记柯昕野说。
实事求是,结合自身实际走特色之路!这是代表团成员在读书会上分析这4个地方成功经验的一点共识!
结合自身实际,我县确立了“生态立县、工业强县、旅游兴县、以农富民”的发展思路,并确定了“建设富有特色的先进制造业基地、浙江绿色农产品生产基地、长三角地区重要的旅游休闲胜地”这一重要战略目标。
目标确定了,“人”就是决定因素。柯昕野指出,要强化解放思想,坚决消除不良的工作状态,激发干部的责任心、事业心。要大力倡导创业精神和创新理念,激发创业创新的活力。同时,强化政策引导,发挥政府在创业创新中的主导作用;强化基地、科技服务、融资等平台建设;强化环境支撑,进一步转变政府职能,提高办事效率等。
新一轮创业创新的战鼓已经擂响!结合自身工作实际,查找问题;结合年初确定的目标任务,分析对策,自加压力;结合仙居的长远发展目标,出台推进创业创新举措。带着学习考察归来的激情和县委读书会的精神,全县各乡镇、街道和部门纷纷行动起来,发动全民创业,推进全面创新,努力开创仙居发展的新局面!